Pháp luật về huy động vốn thực hiện đầu tư xây dựng dự án nhà ở thương mại tại Việt Nam

Abstract

Huy động vốn là một trong những hoạt động quan trọng trong các dự án nhà ở thương mại. Hiện nay có bốn hình thức huy động vốn thực hiện dự án nhà ở thương mại chủ yếu gồm: (1) Vốn chủ sở hữu của chủ đầu tư; (2) Vốn huy động thông qua hình thức góp vốn, hợp tác đầu tư, hợp tác kinh doanh, liên doanh, liên kết của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân; (3) Vốn vay từ tổ chức tín dụng; (4) Vốn huy động từ bất động sản hình thành trong tương lai. Ngoài pháp luật về nhà ở thương mại và kinh doanh bất động sản thì hoạt động còn được điều chỉnh bằng nhiều quy định pháp luật khác nhau như ngân hàng, chứng khoán, xây dựng,… Điều này dễ gây ra xung đột pháp luật hoặc phát sinh nhiều lỗ hổng pháp lý trong quá trình thực hiện huy động vốn, dẫn đến nhiều hậu quả khác nhau như huy động vốn khi chưa đủ điều kiện, sử dụng vốn sai mục đích, hay nghiêm trọng hơn là các vụ phạm pháp hình sự về huy động vốn đã được ghi nhận nhiều thời gian gần đây. Luận văn này tiến hành phân tích quy định pháp lý về huy động vốn để thực hiện dự án nhà ở thương mại qua từng thời kỳ khác nhau. Luân văn nhận xét và đánh gia những tiến bộ và hạn chế của các quy định pháp luật hiện hành, chỉ rõ các lỗ hổng pháp lý và sự xung đột pháp luật với các quy định khác. Đồng thời luận văn đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định hiện hành nhằm phát huy hiệu quả hoạt động nguồn vốn huy động, nhằm mục tiêu kiểm soát chặt chẽ nguồn vốn nhằm hạn chế những hậu quả đáng tiếc khi sử dụng vốn không đúng mục đích. Qua đó tạo những hành lang pháp lý minh bạch rõ ràng cho hoạt động huy động vốn để phát triển các dự án nhà ở thương mại được thông suốt, hiệu quả.