Quản lý, sử dụng nhà chung cư - Thực tiễn tại khu đô thị Phú Mỹ Hưng

Abstract

Đề án nghiên cứu pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư qua thực tiễn tại Khu đô thị Phú Mỹ Hưng, đã hệ thống hóa khung pháp luật, đồng thời đưa ra những kết luận về các mặt tích cực và các điểm hạn chế của khung pháp luật hiện hành. Luật Nhà ở 2023 và các văn bản hướng dẫn thi hành đã tạo ra một khung pháp lý toàn diện, chi tiết và có tính khả thi cao hơn nhằm giải quyết các “điểm nóng” tranh chấp trong thực tiễn trước đây. Tuy nhiên, đề án cũng chỉ ra những hạn chế mang tính cấu trúc còn tồn tại. Thứ nhất, Hội nghị nhà chung cư, dù là nền tảng của hoạt động quản lý, sử dụng nhà chung cư, nhưng lại khó tổ chức thực hiện trong thực tiễn do tỷ lệ tham dự thấp, dẫn đến nguy cơ tê liệt cơ chế tự quản. Thứ hai, vai trò của Chủ đầu tư vẫn còn mâu thuẫn khi vừa có nghĩa vụ thiết lập cơ chế tự quản, vừa có quyền biểu quyết dựa trên diện tích sở hữu có thể chi phối các quyết định của Hội nghị nhà chung cư, tiềm ẩn nguy cơ xung đột lợi ích. Thứ ba, tồn tại sự bất cân xứng nghiêm trọng giữa trách nhiệm pháp lý ngày càng cao và năng lực chuyên môn còn hạn chế của Ban quản trị. Từ những kết quả nghiên cứu và tham khảo kinh nghiệm từ pháp luật của Trung Quốc, đề án đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư tại Việt Nam