Pháp luật về huy động vốn để thực hiện dự án xây dựng nhà ở thương mại của nhà đầu tư dự án tại Thành phố Hồ Chí Minh

Abstract

Đề án “Pháp luật về huy động vốn để thực hiện dự án xây dựng nhà ở thương mại của nhà đầu tư dự án tại Thành phố Hồ Chí Minh” tập trung nghiên cứu các quy định pháp luật điều chỉnh hoạt động huy động vốn của chủ đầu tư trong quá trình triển khai dự án nhà ở thương mại – một lĩnh vực có vai trò quan trọng đối với thị trường bất động sản và sự phát triển kinh tế - xã hội. Hiện nay, pháp luật Việt Nam cho phép doanh nghiệp thực hiện huy động vốn thông qua bốn hình thức chủ yếu: (1) Vốn tự có của chủ đầu tư; (2) Vay vốn từ tổ chức tín dụng hoặc các tổ chức tài chính; (3) Hợp tác đầu tư, liên doanh, liên kết; và (4) Huy động từ khách hàng thông qua hình thức bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai. Thực tiễn thời gian qua cho thấy hoạt động huy động vốn trong lĩnh vực này đã góp phần thúc đẩy phát triển nguồn cung nhà ở thương mại, nhưng cũng phát sinh nhiều bất cập như: tình trạng huy động vốn trái phép, rủi ro cho người mua nhà, sự chồng chéo giữa các văn bản pháp luật (Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Đất đai, Luật Đầu tư...), và cơ chế giám sát, bảo đảm quyền lợi bên góp vốn còn hạn chế. Trên cơ sở phân tích thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh, Đề án đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về huy động vốn nhằm góp phần xây dựng thị trường bất động sản minh bạch, ổn định và bền vững