Quan hệ giữa kinh tế Nhà Nước và kinh tế tư nhân: Góc nhìn từ nghị quyết 68-NQ/TW VÀ 79-NQ/TW

Abstract

Trong bối cảnh Việt Nam đồng thời thúc đẩy phát triển khu vực kinh tế tư nhân theo Nghị quyết 68-NQ/TW và nâng cao hiệu quả khu vực kinh tế nhà nước theo Nghị quyết 79-NQ/TW, việc xác định đúng đắn quan hệ giữa hai khu vực này trở thành một vấn đề quan trọng trong thiết kế thể chế kinh tế. Trên cơ sở tiếp cận kinh tế chính trị Mác – Lênin kết hợp với phân tích thể chế và so sánh khái niệm, bài viết làm rõ các mô hình quan hệ có thể tồn tại giữa kinh tế nhà nước và kinh tế tư nhân. Kết quả nghiên cứu cho thấy “vai trò chủ đạo” của kinh tế nhà nước cần được tái định nghĩa theo hướng chức năng, nhấn mạnh vai trò định hướng chiến lược, điều tiết vĩ mô và tập trung vào các lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, thay vì chỉ dựa trên quy mô sở hữu. Trên cơ sở đó, bài viết đề xuất các tiêu chí phân định ranh giới hoạt động giữa hai khu vực, đồng thời gợi ý mô hình phối hợp bổ trợ, trong đó hợp tác công – tư (PPP) được xem như một cơ chế thể chế quan trọng. Nghiên cứu góp phần làm rõ cơ sở lý luận về quan hệ giữa hai khu vực kinh tế chủ yếu, đồng thời đưa ra một số hàm ý chính sách nhằm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.